Ликвидация последствий Смуты. Первые Романовы

Последствия Смуты

— в экономическом плане: долговременный, мощный откат назад (разоренные, разграбленные города и деревни, запустение пашенных земель, упадок ремесла, торговли); дефицит бюджета и усиление налогового гнета;

— в социальном плане: большие людские потери, восстановление сроков сыска крестьян и запрета права их перехода, усиление факторов крепостнического порядка;

— в политическом плане: бесчинства отрядов бывших тушинцев, очаги казачьих выступлений (особую опасность представлял атаман Иван Заруцкий); потеря Россией территорий побережья Балтийского моря, Смоленской, Черниговской и Северской земель.

Вместе с тем укрепилось национальное самосознание и религиозно‑нравственное единство страны; возросла роль Земских соборов в жизни страны; русское государство отстояло свою независимость; усилились позиции церкви; начала править новая царская династия Романовых.

Первоочередным был все‑таки вопрос о восстановлении центральной власти, что означало избрание нового царя. Земскому собору (январь — февраль 1613) были предложены следующие претенденты на престол: В. В. Голицын, Д. Т. Трубецкой, Д. М. Воротынский, Д. М. Пожарский, В. И. Шуйский, польский королевич Владислав, шведский король Карл Филипп, «воренок Ивашка» — сын Лжедмитрия II и Марины Мнишек, М. Ф. Романов. Выбор был сделан в пользу 16‑летнего Михаила Романова (1613-1645). Началось восстановление хозяйства и государственного порядка. В управлении страной Михаил Романов опирался на Боярскую думу и Земские соборы, а период 1619-1633 гг. ознаменовался соправлением царя Михаила и его отца, патриарха Филарета (в миру Федора Никитича Романова).

Основные направления политики Михаила Романова:

— курс на примирение в стране, разоренной в Смутное время;

— преодоление хозяйственного разорения, восстановление государственности, упорядочение системы управления;

— решение территориальных вопросов между Россией и Польшей, Россией и Швецией.

При Михаиле Федоровиче была установлена прочная централизованная власть на всей территории страны посредством назначения воевод и старост на местах; закончилось военное противостояние со Швецией и Речью Посполитой; расширились границы государства.

Основные события

1614 г. — схвачены и казнены атаман И. М. Заруцкий и «воренок Ивашка».

1617 г. — подписан мирный договор со Швецией в Столбове. Шведы вернули России Новгородскую область. Однако за Швецией остались русские города Ивангород, Ям, Копорье, Корела с прилегающими районами.

1618 г. — между Польшей и Россией заключено Деулинское перемирие на 14,5 года. За Речью Посполитой оставались Смоленская, Черниговская и Северская земли.

1631-1634 гг. — проведена реорганизация армии, созданы полки «нового строя»: рейтарский, драгунский, солдатский.

1632-1634 гг. — участие России в Смоленской войне. В марте 1634 г. был заключен Поляновский мирный договор между Россией и Польшей — Польша возвратила России город Серпейск, за который пришлось уплатить 20 тысяч рублей, Владислав IV отказался от претензий на русский трон и признал Михаила русским царем.

К концу царствования Михаила Федоровича под Москвой сложилась Немецкая слобода — поселение приглашенных на службу иностранных инженеров и военных специалистов, многие из которых остались жить в России.

Необычайную остроту приобрел при Михаиле Федоровиче вопрос о крестьянах. С 1613 г. шла массовая раздача дворцовых и черносошных (государственных) земель. Правительство пошло на удлинение срока сыска беглых крестьян с 5 до 10 лет. В целях упорядочения налоговой системы дважды проводилось составление писцовых книг. С 1620‑х гг. деятельность Земских соборов была ограничена совещательными функциями.

Со второй половины 1630‑х гг. правительство приступило к восстановлению и строительству новых укрепленных линий — засечных черт. Создание Белгородской и Закамской засечных черт сопровождалось строительством новых городов и острожков (более 40 городов) и вело к постепенному смещению южных границ на юг; в хозяйственную жизнь страны были включены огромные массивы черноземных земель. Русские землепроходцы в 1620-1640‑х гг. прошли через всю Западную и Восточную Сибирь, к России были присоединены нижний Урал (яицкие казаки), Прибайкалье, Якутия и Чукотка, осуществлен выход к Тихому океану.

Внутренняя политика

В правление Алексея Михайловича (1645-1676) основными направлениями политики были: ограничение власти Боярской думы; принятие «Соборного уложения» (1649) и юридическое оформление крепостного права; проведение церковной реформы и раскол Русской православной церкви; расширение государственных границ и возвращение ранее утерянных русских земель; подавление народных восстаний и бунтов.

В первые годы царствования Алексея Михайловича властью фактически распоряжался боярин Б. И. Морозов («дядька», воспитатель царя). Последний Земский собор 1653 г. вынес решение о принятии Малороссии в российское подданство. Главной опорой власти выступают бюрократия и армия.

Постепенно и роль Боярской думы уменьшается. Наряду с ней существует при царе «ближняя» («тайная») дума. Окончательное падение Боярской думы относится ко времени правления Петра I.

В области управления правительство шло по пути бюрократической централизации. В XVII в. приказная система стала гораздо более разветвленной и громоздкой. В 1654 г. был учрежден Приказ тайных дел, контролировавший деятельность всех государственных учреждений и ведавший хозяйством царской семьи. Между приказами отсутствовало четкое разделение функций.

В XVII в. территория России делилась на уезды, станы и волости. Во главе уездов и ряда приграничных городов царь ставил воевод. Они руководили местными войсковыми отрядами, возглавляли управление, суд, сбор налогов.

Правительство Алексея Михайловича поддерживало интересы российского купечества. Таможенный (1653) и Новоторговый (1667) Уставы защищали купцов от иностранных конкурентов.

Причины и предпосылки принятия «Соборного уложения»:

— необходимость преодоления последствий Смуты;

— потеря ряда русских территорий;

— упадок и разорение хозяйства страны, что требовало срочных мер по его восстановлению;

— лишение денежного жалования стрельцов, пушкарей, городовых казаков и мелкого чиновного люда, введение разорительного налога на соль;

— рост крупных социальных конфликтов и народных выступлений, противоречий.

Составлением проекта занималась специальная комиссия во главе с князем Н. И. Одоевским. В результате кодификации материал был сведен в 25 глав и 967 статей, принят в 1649 г. под названием «Соборное уложение» и отразил тенденции дальнейшего процесса развития феодального общества.

Основные положения «Соборного уложения»:

1. Государственное право определяло статус главы государства — царя, самодержавного и наследного монарха; в нем содержался комплекс норм, регулирующих важнейшие отрасли государственного управления: прикрепление крестьян к земле, режим въезда и выезда из страны, вопросы, связанные со статусом вотчин и поместий; оно завершило юридическое оформление крепостной зависимости, определило замкнутость крестьянства в сословных рамках (запрещался переход в другие сословия).
2. Уголовное право представляло систему преступлений: против Церкви; государственные; против порядка управления; против благочиния (содержание притонов, укрывательство беглых, продажа краденого или чужого имущества и т. д.); должностные; воинские; против личности; имущественные; против нравственности.
3. Гражданское право связано с развитием товарно‑денежных отношений, ростом гражданско‑правовых сделок, повышением роли международной торговли с Россией.
4. В семейном праве продолжали действовать принципы Домостроя.

Значение «Соборного уложения»

• В сфере экономики закрепило путь образования единой формы феодальной земельной собственности на основе слияния двух ее разновидностей — поместий и вотчин.
• В социальной сфере отразило процесс консолидации основных классов — сословий, установление государственной системы крепостничества.
• Законодательно закрепило процесс становления абсолютной монархии.

Внешняя политика

• 1654-1667 гг. — русско‑польская война, в 1654 г. Россия вернула Левобережную Украину. Воссоединение Украины с Россией имело огромное значение для обоих государств: освободило народ Украины от национального и религиозного гнета, спасло от порабощения Польшей и Османской империей; способствовало формированию украинской нации, укреплению российской государственности. По Андрусовскому перемирию 1667 г. Россия вернула смоленские и черниговские земли.
• 1656-1661 гг. — русско‑шведская война завершилась подписанием Кардисского мирного договора: за обязательство Швеции не помогать Речи Посполитой в русско‑польской войне 1654-1667 гг. Россия отказалась от территориальных приобретений в Ливонии, то есть Балтика оставалась за Швецией.