Российская Федерация в 2000-2012 гг.: основные тенденции социально-экономического и общественно-политического развития страны на современном этапе. В.В. Путин. Д.А. Медведев

Политические преобразования

31 декабря 1999 г. о своем досрочном (срок президентских полномочий в России составлял 4 года) уходе в отставку объявил Б. Н. Ельцин. Временно исполняющим президентские обязанности он назначил В. В. Путина, главу правительства. Согласно российской Конституции премьер-министр мог быть исполняющим обязанности Президента не более трех месяцев, а после этого должны были последовать президентские выборы. Центральная избирательная комиссия зарегистрировала 12 претендентов.

26 марта 2000 г. в выборах Президента Российской Федерации приняли участие 68,7 % избирателей, симпатии которых распределились следующим образом: В. В. Путина поддержали 52,94 %, Г. А. Зюганова — 29,21 %, Г. А. Явлинского — 5,80 %.

В мае 2000 г. Государственная Дума утвердила в должности премьер-министра М. М. Касьянова, представителя нового поколения управленческой элиты.

При Президенте В. В. Путине начался новый этап строительства федерального государства, содержанием которого стало весомое укрепление федеральной власти.

В 2000 г. в Российской Федерации были образованы федеральные округа: Центральный, Северо-Западный, Северо-Кавказский, позже переименованный в Южный, Приволжский, Уральский, Сибирский и Дальневосточный. В результате объединения в 2003-2008 гг. число субъектов федерации сократилось с 89 до 83. Одной из причин объединения был неясный правовой статус автономных округов, которые, с одной стороны, представляют собой субъекты федерации, с другой — входят в состав других субъектов, имеют с ними межбюджетные отношения и т. д.

Важным шагом в усилении государственности стало закреплявшееся с 1 февраля 2001 г. изменение порядка формирования Совета Федерации: вместо руководителей республик, краев и областей «сенаторами» становились рядовые представители, делегируемые региональными исполнительными и законодательными органами. В 2000 г. было принято решение об образовании при Президенте России Государственного совета — высшего законосовещательного органа.

В 2000 г. Государственная дума приняла закон «О местном самоуправлении», имевший важное значение для определения функций и властных полномочий местных органов законодательной и исполнительной власти. В 2001 г. руководители «Единства» и «Отечества — Всей России» приняли решение об объединении и создании пропрезидентской партии «Единая Россия». Руководство «Единой России» сосредоточило свои усилия на выполнении главной политической задачи ближайшего времени — получении большинства на выборах в Государственную Думу четвертого созыва.

Весной 2001 г. Госдума приняла новый закон о политических партиях.

В обозначившемся в начале 2000-х гг. стремлении высшего российского руководства навести в стране порядок важное значение придавалось утверждению новых основ во взаимоотношениях государства и бизнес-элиты, означавших отстранение олигархов от политической власти.

В декабре 2000 г. Госдума утвердила национальными символами Российской Федерации герб в виде двуглавого императорского орла и трехцветный бело-сине-красный флаг. В качестве музыкального символа был утвержден созданный в годы Великой Отечественной войны гимн на музыку А. В. Александрова с обновленным С. В. Михалковым текстом.

7 декабря 2003 г. состоялись выборы в Госдуму четвертого созыва. Подавляющую часть депутатских мест получила партия «Единая Россия» (350). Также места получили КПРФ, ЛДПР, блок «Родина». Представители правых оппозиционных партий («Яблоко», СПС) в Думу не прошли.

На выборах Президента России 14 марта 2004 г. В. В. Путин получил 71,31 % голосов избирателей и был избран Президентом РФ на второй срок. Новым главой правительства был утвержден М. Е. Фрадков. В 2004 г. была проведена реформа в системе государственной власти — переход от общенародного избрания губернаторов к утверждению их парламентами субъектов федерации по представлению Президента. Был принят закон о выборах в Госдуму. Состоялся переход от смешанной избирательной системы к пропорциональной системе. Одновременно до 7 % был увеличен порог, «перешагнув» который партия получала право на места в Госдуме.

8 2005 г. произошло создание Общественной палаты — совещательного органа, призванного содействовать диалогу власти и общества.

Выборы в Госдуму пятого созыва состоялись 2 декабря 2007 г. Наибольшее число голосов избирателей получила партия «Единая Россия». Кроме нее места в парламенте получили КПРФ, ЛДПР, «Справедливая Россия».

Следующие выборы Президента России состоялись 2 марта 2008 г. Кандидатами на пост Президента России были: официально выдвинутый партией «Единая Россия», а также партиями «Справедливая Россия», «Гражданская сила», «Аграрная партия» Д. А. Медведев, от КПРФ — Г. А. Зюганов, от ЛДПР — В. В. Жириновский, лидер Демократической партии России А. В. Богданов. По итогам выборов Д. А. Медведев получил 67,4 % голосов.

Пост председателя правительства занял В. В. Путин, ставший лидером партии «Единая Россия».

В конце 2008 г. были внесены поправки в Конституцию РФ об изменении срока полномочий Президента РФ (6 лет) и Госдумы (5 лет).

Социально-экономические преобразования

Центром экономических преобразований стало созданное в 2000 г. Министерство экономического развития и торговли. В 2000 г. под его руководством был разработан основополагающий документ — «Основные направления социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочную перспективу».

Экономическая политика России в 2000-2011 гг.

  1. Выработка «Стратегии развития России до 2010 г.», что обеспечило ежегодный прирост ВВП 5 %.
  2. Ежегодная экономия государственного бюджета на 18-20 % средств.
  3. Отказ от государственных льгот промышленным компаниям.
  4. Внедрение рыночных отношений в сферу здравоохранения, образования, культуры.
  5. Снижение таможенного тарифа на импорт.
  6. Упрощение порядка регистрации предприятий.

В 2001 г. был учрежден Комитет по финансовому мониторингу, который отслеживал движение финансовых потоков и выявлял тех представителей делового мира, которые уклонялись от уплаты налогов или пытались отмывать «грязные деньги».

В 2000-е гг. были внесены поправки в налоговое законодательство: снижена ставка налога на прибыль до 24 %, уменьшен единый социальный налог, отменены оборотные налоги и налог с продаж. Общее количество налогов было сокращено в три раза. Предпринятые меры способствовали улучшению делового климата в России, что привело к заметному пополнению государственной казны.

В 2000-2003 гг. были углублены рыночные отношения в сфере ЖКХ, нефтяной, газовой индустрии, электроэнергетики, в системе железнодорожного транспорта.

В 2001 г. Госдума приняла новый Земельный кодекс, который закреплял право собственности на землю и определял механизм ее купли-продажи, не затрагивая лишь земли сельскохозяйственного назначения.

В 2000 г. валовой внутренний продукт (ВВП) вырос на 9 % (самый высокий показатель за 15 лет). Тенденция роста ВВП сохранилась и далее: в 2001 г. — 5 %, в 2002 г. — 4 %. В 2000 г. инфляция составила 20 % и в дальнейшем, став подконтрольной, снизилась до пределов, прогнозировавшихся правительством. Российская экономика стала более привлекательной для отечественных предпринимателей. Рост реальных доходов населения составил 32 %. В России наблюдалось снижение безработицы. На перспективу социального развития благоприятное влияние стало оказывать увеличение ассигнований на поддержку учреждений науки, культуры и образования. Российская экономика начала справляться и с таким серьезным испытанием, как выплата внешних долгов. К 2003 г. они сократились на четверть.

Были проведены и другие социально-экономические реформы: пенсионная (2002 г.), банковская (2001-2004 гг.), денежных выплат (монетизация льгот) социально незащищенным слоям населения (2005 г.), реформы трудовых отношений, электроэнергетики и железнодорожного транспорта.

По состоянию на 2007 г. золотовалютные резервы Центрального банка составляли 303,9 млрд долларов (третье место в мире по этому показателю после Китая и Японии).

По итогам 2007 г. Россия вошла в семерку крупнейших экономик мира, оставив позади Италию и Францию.

Мировой экономический кризис 2008 г. не обошел стороной и Россию. По оценке Всемирного банка, российский кризис 2008 г. был охарактеризован как кризис частного сектора. Антикризисные меры правительства потребовали значительных расходов, но благодаря им уже во второй половине 2009 г. экономический спад был преодолен.

По итогам первого квартала 2010 г. по темпам роста ВВП (2,9 %) и роста промышленного производства (5,8 %) Россия вышла на второе место среди стран «Большой восьмерки», уступив только Японии.

По абсолютным цифрам российский внешний государственный долг на 1 апреля 2011 г. составил 38,84 млрд долларов — 3 % от объема ВВП страны, что является одним из самых низких показателей в мире.

Разработаны и успешно реализуются четыре приоритетных национальных проекта: «Здоровье», «Качественное образование», «Доступное и комфортное жилье», «Развитие аграрно-промышленного комплекса». Целью этих проектов является повышение качества жизни граждан РФ. В 2006 г. Президент В. В. Путин утвердил программу стимулирования рождаемости.

Развитие чеченского конфликта

После избрания в 2000 г. Президентом России В. В. Путина положение в Чеченской Республике начало постепенно меняться в лучшую сторону. Начался процесс строительства органов государственной власти; восстановление народного хозяйства, разрушенного войной; решались социально-экономические и другие проблемы, с целью всеобъемлющего улучшения жизнедеятельности этой республики.

23-26 октября 2002 г. в Москве произошла террористическая акция, в ходе которой группа вооруженных боевиков во главе с М. Бараевым захватила в заложники зрителей мюзикла «Норд-Ост» в здании Дома культуры ОАО «Московский подшипник». Общее число захваченных ими в заложники составляло 916 человек. Целью террористической акции было устрашение населения и оказание давления на органы власти РФ. В результате операции по освобождению заложников были ликвидированы все террористы и освобождено большинство заложников.

В 2003 г. была принята новая Конституция республики, согласно которой Чечня является субъектом РФ. В этом же году состоялись президентские выборы, победу на которых одержал А. Кадыров. В мае 2004 г. А. Кадыров погиб в Грозном в результате террористического акта. После гибели А. Кадырова новым президентом Чеченской Республики стал А. Алханов. В 2007 г. после отставки А. Алханова президентом Чечни стал Р. Кадыров, сын А. Кадырова. В 2009 г. в связи со стабилизацией обстановки в Чеченской Республике был снят режим контртеррористической операции. Были восстановлены города и села республики. В 2010 г. был построен комплекс высотных зданий (до 45 этажей) «Грозный-сити».

Развитие средств массовой информации

Телевидение, радиовещание, пресса, электронные СМИ активно воздействуют на культуру, формируют ценностные ориентации человека. Стал уже традиционным фестиваль региональных телекомпаний «Вся Россия». С 1995 г. учреждена премия «ТЭФИ» («Телевизионный эфир»). Ее призерами были программы «Сегодня», «Старая квартира», «Век футбола», «В поисках утраченного», «Сам себе режиссер». Ежегодно подводит итоги и определяет лучший телевизионный художественный фильм российский фестиваль «Сполохи», учрежденный Министерством культуры РФ, Союзом кинематографистов и Гильдией актеров кино России. В последние годы расширение информационного пространства происходит при помощи кабельного и спутникового телевидения.

Повсеместная компьютеризация стала символом нашего времени, и последствия ее непредсказуемы. Количество пользователей сети Интернет в России постоянно растет. Они свободны в выборе самой разнообразной информации, однако уже сегодня ясно, что необходима разработка системы блокировки деструктивной информации (пропаганды войны, насилия, расизма, порнографии и т. д.). Развитие рынка электронных СМИ нуждается в контроле и правовом регулировании на межгосударственном уровне. Необходима система юридической ответственности создателей сайтов сети Интернет за вводимую информацию, а также механизм защиты авторских прав.

Читайте также:

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.